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坚持“五个结合”,努力把物业服务行业文明创建工作推向深入
  作者: 文章来源: 时间: 2017-9-18  

坚持“五个结合”,努力把物业服务行业

文明创建工作推向深入

潍坊市住房和城乡建设局

2017年8月21日

 

开展物业服务行业文明创建活动,是提升物业服务水平的有效措施,是深化整个社会文明程度的重要途径。近期,我局根据省住建厅《山东省物业服务行业开展文明行业创建活动试点工作规划》、《2017年全省物业服务行业“文明服务年”活动实施方案》等文件精神,不断开拓进取,坚持“五个结合”,努力把我市的物业服务行业文明创建工作推向深入。


一、坚持与职能部门联动相结合,形成文明创建工作合力


为了把物业服务行业文明创建工作全方位地落实好,经积极协调,我局与市文明办、发改委、公安局、市政局、人防办、报业集团、广播影视集团、物业管理协会等共九部门(单位)联合开展。一是联合发布文件。2017年3月27日,印发了《关于在全市物业服务行业开展文明创建活动的通知》,明确了我市文明创建工作的工作思路、任务目标、工作措施、主要步骤以及文明评选的标准等,对创建工作作出了全面规划。二是联合部署推进。4月11日,联合召开了全市物业服务行业文明创建动员会议,各级物业主管部门及文明办等相关部门(单位)负责人、全市500余家主要物业服务企业经理参加了会议,省住建厅副巡视员卢晓栋、省文明办副主任兼活动协调处处长王龙飞、省住建厅物业处副处长李全吉到会指导。三是联合检查督导。动员大会后,市、区(县、市两级)两级均建立了联合工作机制,组建工作小组立即展开工作。各部门(单位)分别从物业服务收费、小区治安和堵塞消防通道、乱搭乱建、停车管理、行业规范落实等方面进行检查和督促整改,媒体单位对违法违规问题和发现的先进事迹实行跟踪曝光,切实形成了物业服务行业文明创建的工作合力。


二、坚持与文明城市创建相结合,将文明创建融入创城大局


今年是潍坊市文明城市复审的关键一年,市委、市政府又提出了着力打造“四个城市”的战略目标,即把我市打造成为产业强市、文化名市、活力城市、品质城市。在全市上下积极进取的大环境下,我们注重顺势而为,借文明城市创建之机,提升物业服务行业的文明程度。一是召开物业服务行业文明城市创建辅导报告会。邀请市文明办的领导和专家,为物业服务企业讲解文明城市创建的基本知识和物业服务行业的创建标准,动员物业服务企业提高认识、统一思想,全身心投入到文明城市创建工作中。二是搞好检查和督查。对照文明城市创建的标准,对物业服务企业服务大厅及项目现场进行检查和督查。建立了不文明问题曝光微信群,在潍坊物业网开辟曝光专栏,聘请社会监督员将物业管理区域内的不文明现象随时拍照上传,要求责任主体在规定时限内整改并上传情况,通过这种“随手拍”的方式,随时整改物业服务不文明问题。三是充分调动小区业主参与文明创建。利用物业服务大厅、小区宣传栏、电子显示屏、微信公众号,开设专栏宣传和发布文明创建的有关要求和标准,通过举办知识讲座、观看宣传片、张贴公益广告和温馨提示等形式,使物业管理区域内的业主从全方位接受到文明创建的信息资料,在各个服务项目内迅速形成“人人崇尚文明、人人参与创建”的浓厚氛围。


三、坚持与体制机制完善相结合,保障文明创建长效推进


根据《关于开展物业行业突出问题集中排查专项行动的通知》(鲁建物字〔2017〕8号)精神,排查和整改行业中存在的突出问题,不断完善物业管理制度政策。一是完善行业监管主体。指导各县市区、开发区物业主管部门进一步完善物业管理机构,奎文区设置了副科级规格的物业管理办公室,寒亭区和坊子区也在报批中。从市政府层面,建立了对街办的考核机制,将各项物业管理工作职责下沉到街办和社区,形成了条块结合、关系顺畅、上下联动的监管体制。同时,还组织了市物业管理协会的换届,合理配置协会的组织机构和人员力量,充分发挥协会对行业的监管作用。二是完善市场监管机制。根据国务院取消物业服务企业资质要求,加强对物业企业的信用管理,通过潍坊物业官方网站完善了物业服务企业信用档案,并将信用情况向社会实时公开,接受社会监督;还将信用情况与招投标、创先评优等业务挂钩,根据信用落实奖惩措施,在行业中营造了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围,初步建立了以企业信用为核心的新型监管机制。三是完善沟通交流和矛盾调解机制。根据省住建厅的统一部署,全面落实“三会三公开”制度。通过建立业主恳谈会、矛盾调解委员会、物业管理联席会等沟通交流机制,并对服务内容及收费标准、公共收益和投诉渠道进行公开,搭建起了业主、物业公司、社区和街办等各方主体之间沟通了解的桥梁,将物业管理的业务、服务、账务放在在阳光下运行,及时化解矛盾纠纷,促进社区和谐稳定。我局争取财政资金,免费为400多个小区配置了宣传栏和公示栏,统一规格和风格,集中展示文明创建的有关内容,在小区内形成了一道靓丽的“风景线”。


四、坚持与基层党建工作相结合,筑牢文明创建核心竞争力


充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,加强基层党建工作,切实推动党建与文明创建有机融合、共同发展。一是强化党组织的领导核心作用。以街道社区区域化党建为载体,建立健全以街道和社区党组织为核心的组织领导体系,使党的组织和党的工作渗透到小区业主、社区群众、业主委员会、物业服务企业及其它相关单位,实现纵向到底、横向到边、全面覆盖,确立党组织对社区物业管理的领导核心地位。二是加强企业党组织建设。从国有改制物业企业、大型开发企业自营物业企业、规模以上的民营物业企业当中,筛选了条件成熟30家物业公司作为试点,由街道和社区党组织指导其成立党支部,开展党的工作。目前昌大物业、新洁物业、海峰物业等公司,已组建起成熟的党支部。对于规模较小的物业企业,党员人数不足3名的,由街道和社区党组织选派党建工作指导员,指导其成立党小组或组建联合党支部,开展党的工作。通过试点先行,区别对待的方式,逐步实现党的组织和工作的全覆盖。三是推进各方“交叉任职”。对符合条件的社区“两委”成员,通过法定程序吸收其兼任业主委员会主任或委员;对熟悉物业管理相关业务的社区“两委”成员,聘请其担任物业管理监督员。对于业主委员会、物业服务企业中的党员,推荐其担任社区区域化党组织成员;对于优秀的业主委员会主任、物业服务企业项目经理,可担任社区居委会兼职委员。目前德润物业、信达物业等多家公司的经理已被社区聘任为支部副书记或委员,对促进物业管理工作和文明创建起到了良好作用。通过“交叉任职”,实现了各方主体之间的共商事务和协调互动,形成了社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的社区管理和服务机制,为推进物业服务行业文明创建工作奠定了坚实基础。


五、坚持与媒体正面宣传相结合,营造文明创建良好氛围


充分借助电视台等主流媒体和自有宣传渠道,加强正面宣传,弘扬行业正能量。一是与潍坊电视台合办专栏。与潍坊电视台联合,推出了《物业服务提升看潍坊》五集专题报道,主题分别为“多措并举破解业主停车难”、“精细服务暖人心”、“老旧小区改造旧貌换新颜”、“业主委员会在行动”、“维修资金使用走上了快车道”,社会各界反映良好。8月11日,又与电视台联合录制电视议事厅—《物业如何把“家”管得更好》,进一步为文明创建工作营造氛围。二是建立“自媒体”宣传机制。充分利用官方网站平台和微信公众号,及时展示物业服务行业文明事迹。建立了县市区(开发区)物业主管部门、物业管理协会、骨干物业服务企业的稿件发布制度和宣传员联络制度,要求他们定期、定量投稿,形成常态化的文明创建宣传机制。还与文市明办、市建校联合开展了“我为物业献一计”有奖征文活动,使活动内容更加丰富多彩。三是对文明示范企业和项目进行宣传推介。结合潍坊电视实施的“城市品牌孵化战略”,通过品牌展播、企业专访等形式,宣传推介文明示范企业和项目,发挥品牌效应,塑造行业形象,带动整个物业服务行业提升水平,释放活力。


通过近几个月的文明创建工作,全市共查处物业服务违法违规问题近300余起,物业服务市场秩序得到了明显规范,人民群众和社会各界对活动的开展给予普遍赞誉,为三年规划开好了局、起好了步。根据文明和谐的创建标准,我们分门别类地筛选挖掘了文明和谐候选人,其中文明和谐物业企业61家、文明和谐小区(项目)111个、文明物业服务标兵122名、文明和谐业主委员会20个、文明诚信好市民109名,近期将启动对候选人的网络评选。我们将借助文明评选,把全市的物业服务行业文明创建工作推向高潮,并以此为契机,对文明创建工作常抓不懈,把物业服务行业文明创建工作继续推向深入,为全省物业管理事业的发展做出新的、更大的贡献。


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